凯发K8国际登录ღღ,凯发K8旗舰厅AG登录凯发K8旗舰厅AG梅德韦杰夫宣布俄政府辞职的消息在北京时间15日深夜刷屏ღღ。一时间猜测纷纷ღღ,随着后续消息不断释出ღღ,我们已经可以做出一些判断ღღ。
一ღღ、“梅普配”没有分手ღღ。普京提议梅德韦杰夫出任俄联邦安全会议副主席一职ღღ,而普京自己是该机构的主席ღღ。此外ღღ,梅德韦杰夫仍然担任执政党“统一俄罗斯”党主席一职ღღ。
二ღღ、俄罗斯政府没有内乱ღღ。普京提议经济专家ღღ、税务局长米舒斯金出任总理一职ღღ,已获执政党投票一致批准ღღ,料将很快在俄罗斯国家杜马(下议院)通过ღღ。
四凯发国际官网ღღ、普京在下一盘大棋ღღ。在梅德韦杰夫请辞同一天ღღ,普京发表了国情咨文ღღ,内容涉及对俄罗斯宪法的一些“根本性变化”凯发国际官网ღღ,将“对整个权力平衡产生重大影响”(梅德韦杰夫语)ღღ。
考虑到2024年普京将不再担任总统ღღ,给足提前量为“后普京时代”做准备ღღ,普京必然有所布局ღღ。有俄罗斯问题专家用18个字总结ღღ:
对于此次调整ღღ,有俄罗斯的专家分析ღღ,这是由于总统的权力和议会的权力均未到期ღღ,因此总统有提交新总理候选人的资格ღღ。
从事“确保国家安全的重要工作”的人员(部长ღღ、法官ღღ、地区领导人等)不得有外国国籍或长期居住在国外ღღ。
提议未来总统候选人必须在俄罗斯生活25年以上ღღ,必须是俄罗斯公民ღღ。这就排除了一些流亡的反对派人物当选总统的可能ღღ。
以往的俄罗斯权力架构是“强总统ღღ、弱总理ღღ、弱议会”式的ღღ,总统征得国家杜马同意ღღ,任命总理ღღ,如果国家杜马不同意ღღ,总统可以将其解散ღღ。而在新修改提议中ღღ,由国家杜马批准总理候选人资格ღღ,根据总理提名ღღ,批准内阁成员资格ღღ,交由总统任命ღღ。
以往副总理ღღ、各部部长等职务由总理提名ღღ,总统任命ღღ,国家杜马不参与ღღ。在新修改提议中改为由总理提名ღღ,国家杜马批准凯发国际官网ღღ,总统任命ღღ。
当时ღღ,俄罗斯分裂成以叶利钦为代表的“总统派”ღღ,和以哈斯布拉托夫领导的俄罗斯联邦立法机关为代表的“议会派”ღღ。双方就俄罗斯应该施行“总统制”还是“议会制”争论不休凯发国际官网ღღ。
1993年10月3日ღღ,叶利钦炮打立法机关所在地“白宫”ღღ,冲突造成142人死亡ღღ,744人受伤ღღ。经过这次流血事件ღღ,俄罗斯的强总统制确立了下来ღღ。
然而ღღ,由于叶利钦时期经济社会发展凋敝ღღ,政治纷争剧烈ღღ,政权疲于应付各种突发状况ღღ,强总统制缺乏力量根基ღღ,能发挥的余地很小ღღ。
直到普京时期到来ღღ,事情才发生了转机ღღ,普京领导俄罗斯政府打击分裂势力和恐怖主义ღღ、抵御西方干涉ღღ、维护社会稳定ღღ、重挫寡头ღღ、重塑议会力量格局ღღ,其个人与执政党获得了民众支持ღღ,强总统制由此迸发出巨大能量ღღ。
但同时又有隐忧ღღ,有学者分析ღღ,普京作为魅力型领袖ღღ,围绕他的政治架构及资源是聚光灯式的ღღ:一方面ღღ,“后普京时代”的领导人能不能具备与普京一样的威望ღღ,这是普京不得不考虑的ღღ;另一方面ღღ,聚光灯式的安排也削弱了总理ღღ、议会和地方的主观能动性ღღ,让俄罗斯政治出现“乱—治—滞”的变化轨迹ღღ,普京作为锐意的改革者ღღ,不会让俄罗斯政治出现这样的原地踏步ღღ。
未来ღღ,俄罗斯政治权力架构中总统ღღ、总理与议会的地位可能将更趋向于平衡ღღ,这是普京为“后普京时代”下棋取的势ღღ,不管接班人是谁ღღ,架构得先搭好ღღ。
但无论怎么变ღღ,有两点应该不会变ღღ:俄罗斯不会实行西方式“三权分立”ღღ,也不会变成一个松散邦联制国家ღღ。俄罗斯需要一个强有力的中央集权作为中心ღღ,将境内184个民族ღღ,80余个联邦主体统一到一个利益共同体中ღღ,从而消弭政治分裂的风险ღღ,这是苏联解体带给俄罗斯的深刻教训ღღ。
安全委员会是隶属于总统的会议咨询机构ღღ,其成员基本包括了总理ღღ、安全局长ღღ、外交部长ღღ、国防部长ღღ、总检察长ღღ、财政部长等在内的所有“大员”ღღ,因此也被称为“政治局2.0”ღღ。
宪法中并没有对安全委员会有多大权力做具体规定ღღ,其影响力的大小因安全会议秘书的个人影响力和行动力而异ღღ,总体来说ღღ,这些年安全委员会并没有发挥对重大问题的协商作用ღღ。
有专家向刀哥分析ღღ,未来俄罗斯安全委员会未来会不会做出安排ღღ,由退休总统直接任主席ღღ,作为国家权力的“第二中心”ღღ。普京像纳扎尔巴耶夫一样成为国家战略领袖ღღ,在二线上指挥几架马车发力ღღ,目前还不好说ღღ,但存在这种可能性ღღ。未来ღღ,普京有可能做安全委员会主席ღღ,有可能做议长ღღ,也有可能做统一俄罗斯党的领袖ღღ。
俄罗斯“newsland”网站的文章称ღღ,在之前的所有民意调查中ღღ,领先者都是总理梅德韦杰夫ღღ。无论何时以任何理由宣布提前举行大选ღღ,他都将成为继任者ღღ。另外ღღ,作为统一俄罗斯党主席ღღ,他是俄领先政治力量的代表ღღ。
那么ღღ,梅德韦杰夫从总理的位置上辞职ღღ,就一定意味着他没有机会在2024年之后成为权力接班人了么?这个答案其实并不确定口述20个乱真实案例ღღ。
普京对梅德韦杰夫有没有不满ღღ,是存在悬念的ღღ。一位研究俄罗斯问题的知名专家告诉刀哥ღღ,从俄罗斯一些学者和媒体的说法来看ღღ,可能在对西方的关系上ღღ,梅德韦杰夫与普京有些分歧凯发国际官网ღღ。另外ღღ,在苏联历史人物的评价上ღღ,两人可能也有一些不同ღღ。
当然ღღ,最主要的是在国内经济改革上ღღ,可能普京认为梅德韦杰夫的工作成效不大ღღ。从现在看自由主义经济模式对俄罗斯的经济改革和发展并不灵ღღ。但是ღღ,一个国家的最高领导人考验的还是综合把握能力和决断力ღღ。
这位专家说口述20个乱真实案例凯发国际官网ღღ,把梅德韦杰夫放在俄联邦安全会议副主席的职位上ღღ,其实是让他在一个更高的位置上再“综合锻炼”一下ღღ,对国家安全和司法领域工作也有更多的参与ღღ。四年时间毕竟还是挺长的ღღ。
久明的职业生涯就是从克里姆林宫开始的ღღ,早在20多年前ღღ,他就任职于俄总统安保部门ღღ。多年来ღღ,他陪伴在普京的左右ღღ,为他的个人安全负责ღღ,是普京最为信赖的身边人之一ღღ。
久明的人生轨迹发生重大跃迁是2014年ღღ,他成功地领导了克里米亚回归俄罗斯的特别行动ღღ。普京对他有关稳定克里米亚局势的工作也很满意ღღ,因为一切都在和平中进行ღღ。之后ღღ,他迅速升任国防部副部长ღღ,2016年转任图拉州州长ღღ。
同时拥有军队和地方管理经验ღღ,这被认为是阿列克谢·久明成为总统接班热门人选之一的最大优势ღღ。有媒体还注意到ღღ,普京这些年度假休闲ღღ,图拉州成为首选目的地ღღ。此外ღღ,久明也是普京打冰球时的铁杆队友ღღ,足见普京对他的信任ღღ。
就像在昨天之前ღღ,可能很多媒体对突然被普京提名的米舒斯金感到非常陌生口述20个乱真实案例ღღ。甚至ღღ,连俄罗斯媒体之前对他的报道也少之又少ღღ。
上世纪90年代ღღ,他一直在计算机和IT行业工作ღღ,拥有原俄罗斯政府国民经济学院经济学学博士学位ღღ。
米舒斯金还曾被英国《金融时报》称作“未来税务员”ღღ,称赞他通过引入实时数字化系统(大数据和云计算)在俄罗斯创建了“税收管理的未来”系统ღღ,不但减少了大量纸质文书工作ღღ,还大大提高了俄罗斯财政收入ღღ。
有不少俄罗斯资深政治家表示ღღ,米舒斯金也比任何人都更了解现代技术ღღ,而且这位总理候选人非常负责任ღღ、有规划性ღღ,这在当今是非常重要的ღღ。
中国社科院俄罗斯问题专家吴恩远告诉刀哥ღღ,普京更多还是着眼于现在ღღ,当前俄罗斯经济上升动力不足ღღ,经济上缺乏活力ღღ,人民群众的收入也没有提升ღღ。比如ღღ,俄罗斯现在在职的教授ღღ,一个月收入才3000元人民币凯发国际官网ღღ,退休的才1500元人民币ღღ,这个水平比较低了ღღ。
吴恩远认为ღღ,米舒斯金虽然之前在俄罗斯政坛没有什么名气ღღ,但是应该是经济界里实干型的人物凯发国际官网ღღ。能被普京提名为新的总理ღღ,第一ღღ,总体政治立场上应该与普京接近ღღ,普京也了解他ღღ。第二ღღ,经济工作出色ღღ。他这十年一直担任联邦税务局局长而且税款一直上升ღღ,说明工作能力很强ღღ。
所以ღღ,未来他的责任是改善人民生活水平ღღ,解决经济增长停滞的问题ღღ。如果米舒斯金在接下来的4年里成绩出色ღღ,他完全有可能由一匹“黑马”ღღ,转变为“头马”ღღ。
库德林则是普京的老朋友ღღ,两人曾长期共事ღღ,在圣彼得堡市前市长索布恰克麾下任职期间ღღ,保持着近似的升职速度ღღ。普京领导圣彼得堡对外经济委员会时ღღ,库德林领导财政委员会ღღ。再往后ღღ,两人几乎同时成为圣彼得堡市副市长ღღ。
库德林此前曾担任俄罗斯副总理兼财政部部长ღღ,2011年因与时任俄总统梅德韦杰夫产生争执辞去了副总理和财长的职务ღღ。后来受普京亲自邀请ღღ,重新出山ღღ,现任俄联邦审计署署长ღღ。
库德林是俄罗斯著名的经济学家ღღ,多年来一直在经济政策上向普京提供建议ღღ,被视为克里姆林宫最资深的自由派ღღ。
至于苏尔科夫ღღ,在俄罗斯政坛早已成名ღღ。曾担任俄政府副总理ღღ,现在是总统助理ღღ。苏尔科夫于2019年2月在俄罗斯《独立报》刊登署名文章ღღ,题为《普京的长久国家》ღღ。这篇文章让他再次受到舆论关注ღღ。
苏尔科夫现年55岁ღღ,被誉为克里姆林宫的“首席政治谋士”ღღ、“红衣主教”ღღ。十几年前ღღ,正是他所提出的“主权民主理论”引起了各方面的高度关注ღღ。
但是ღღ,苏尔科夫在政府管理方面的才干ღღ,似乎并不像他在政治理论方面那么突出ღღ。所以ღღ,能否成为普京的“接班人”ღღ,一直被画上问号ღღ。
站在2020年的当下ღღ,可能我们确实无法准确预测4年后ღღ,普京会做出什么选择ღღ。一如在20年前ღღ,当叶利钦推出外表年轻ღღ、精干的普京作为自己接班人时ღღ,很多人也没预料到ღღ,就是他开启了俄罗斯的“普京时代”ღღ。
连政坛“常青树”纳扎尔巴耶夫都承认ღღ,20年前ღღ,没人想象得到普京会给俄罗斯带来如此巨大的改变ღღ。
现在的俄罗斯依然处在“普京时代”ღღ,正在向“后普京时代”过渡ღღ。可以确定的是ღღ,“后普京时代”依然将延续普京路线ღღ。正如专家所说ღღ,普京未来在什么位置上ღღ,俄罗斯的决策中心就将在什么位置上ღღ。

